2023 年 5 月 17 日，欧盟表示为应对不断增长的电商贸易量、越来越多的欧盟规则及地缘政治格局变化，委员会提出了欧盟关税同盟自 1968 年成立以来最雄心勃勃、最全面的改革提案——将推出一个由欧盟委员会管理的欧盟海关数据中心。

大致来说，按照本次欧盟委员会提案的设计，未来欧盟以外企业销往欧盟关税联盟的产品和供应链将被记录到新的欧盟海关数据中心，预计该数据中心将于2028年向电子商务领域开放，2032年后在自愿的基础上向其他进口商开放，2038年开始将成为针对所有进口商的强制措施。据委员会介绍，此次提议改革包括的主要内容有：

其一，企业在提交海关信息时只需与一个门户网站交互，多批货物也只需提交一次数据，在某些业务流程和供应链完全透明的情况下，最受信任的贸易商（“Trust & Check”贸易商）还将能够在没有任何海关干预下进入欧盟流通。

其二，新系统将使海关当局能够360度把控进入欧盟商品的生产和运输过程，所有欧盟成员国都将获得实时数据，并将能够汇集信息，以便更迅速、一致和有效地应对风险，使欧盟海关当局能够更好地阻止不安全或非法货物进入欧盟，同时还将有助于确保适当征收关税和税收，从而有利于各国和欧盟的关税预算。

其三，使在线平台成为确保在线销售到欧盟的商品遵守所有海关义务的关键角色，平台将负责确保在购买时支付关税和增值税，避免消费者在包裹后需要另外支付隐形费用，且确保欧盟消费者购买到的商品是安全的，符合欧盟环境、安全和道德标准。

其四，取消价值低于 150 欧元的商品免征关税的现行政策以及简化从欧盟以外购买的最常见低价值商品的关税计算，将数千种可能的关税类别减少到只有四种。这将使计算小包裹的关税变得更加容易，帮助平台和海关当局更好地管理每年进入欧盟的 10 亿电子商务采购。据悉，该税改预计可能每年将为海关带来 10 亿欧元的额外收入。

（来源：欧盟《欧盟海关改革——影响评估》|举例说明欧盟海关数据中心）

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