2023年5月16日，欧盟碳边界调整机制（CBAM）法案在欧盟官方公报上公布，并于当地时间5月17日正式生效，标志着CBAM法案成为欧盟的一项强制性法律。欧盟表示，CBAM法案将于2023年10月1日起的过渡阶段开始应用，进口商的第一个报告期于2024年1月31日结束。这意味着跨境电商卖家对欧盟的贸易将面临新的、更为严格的、成本更高的环保合规。

欧盟是全球首个征收“碳关税”的经济体，据了解，4月18日欧洲议会已经通过了一项旨在应对气候变化，减低碳排放的议案，是欧盟提出的在2050年之前达到碳中和"绿色协议"的核心部分。该议案的措施即碳关税，正式名称为“碳边界调整机制”（CBAM）。欧盟称，欧盟的碳边界调整机制 (CBAM) 用于对进入欧盟的碳密集型产品生产过程中排放的碳进行公平进口关税定价，鼓励非欧盟国家进行清洁工业生产，以确保欧盟的气候目标不被破坏。

据悉，CBAM初期将适用于某些生产过程中碳密集且碳泄漏风险高的产品如水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气等6大品类下的多种产品。另随着范围的扩大，CBAM 最终将在全面实施后涵盖行业 50% 以上的排放量；随着时间的推移，CBAM的逐步实施将为欧盟和非欧盟企业以及公共当局提供一个谨慎、可预测和相称的过渡。

在过渡期间，新规则范围内的货物进口商只需报告其进口产品中包含的温室气体排放(直接和间接排放)，无需支付任何财务费用或进行调整。但在过渡时期之后，一些部门(水泥和化肥)的间接排放将被纳入支付费用的范围，具体“碳关税”定价方法将在此期间确定。

欧盟公开资料显示，CBAM法案的永久性制度一旦于 2026 年 1 月 1 日生效，进口商将需要每年申报上一年进口到欧盟的商品数量及其隐含的温室气体，并将需要提交相应数量的 CBAM 证书。证书的价格将根据欧盟排放交易体系配额的每周平均拍卖价格计算，以欧元/吨二氧化碳排放量为单位。在 2026-2034 年期间，EU ETS 下免费配额的逐步淘汰将与 CBAM 的逐步采用同时进行。

此外，欧盟还将对 CBAM 在其过渡阶段的运作进行审查。同时，将审查产品范围以评估将欧盟排放交易体系涵盖的部门生产的其他产品纳入CBAM机制范围的可行性。

（来源：欧盟委员会官网）

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