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巴西颁布税收制度改革法案,现有的工业产品税、收入税、社会一体化税、商品和服务流通税、服务税等五个税种将合并为增值税,并由联邦政府和各级州、市政府分级征收。
当地时间12月20日,巴西国会召开会议,颁布有关税收改革的2023年第132号宪法修正案。
本次颁布的税改法案,重点内容为设立增值税(VAT),并简化巴西税收制度。其中,现有的工业产品税、收入税、社会一体化税、商品和服务流通税、服务税等五个税种将合并为增值税,并由联邦政府和各级州、市政府分级征收。从2026年起,联邦政府将开始征收商品和服务贡献费(CBS),各级州、市政府将征收商品及服务税(IBS)。目前,增值税税率尚未确定。
新法案还将大幅降低教育、卫生服务、医疗器械和药品、公共交通、农产品、渔业、食品、艺术等领域相关商品和服务的税率,降幅最高可达60%。该法案还针对烟草和酒精饮料等影响人体健康和对环境有害的产品设立附加税。另外,将对涉及民生的“基本食品篮子”相关产品实行免税,具体何种商品纳入这一范围将在补充法案中做进一步详细规定。
本次税改法案还提高了电动汽车的进口税,并给予东北部和中西部燃油车制造商部分税收优惠。
根据计划,巴西税收改革过渡期将从2026年开始,持续至2032年。2033年起,现行税收制度将全面被新的税制取代。
“税改将5项消费税变成1项双重增值税,它完全简化了在巴西进行的投资和进口流程,同时它结束了各州市政府之间的税务纠纷”巴西副总统杰拉尔多·阿尔克明表示。
巴西关于税收改革的讨论已历时近40年,本次税改将帮助制造业和贸易企业减轻税负,大幅度降低企业经营成本,促进国家经济发展。因此,外界普遍认为本次税改是该国为简化赋税制度迈出的历史性一步。
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