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11月28日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于数字贸易改革创新发展的意见》（简称《意见》）发布。从支持数字贸易细分领域和经营主体发展、推进数字贸易制度型开放、完善数字贸易治理体系、强化组织保障等方面提出18条具体举措。

《意见》提出，主要目标是：到2029年，可数字化交付的服务贸易规模稳中有增，占我国服务贸易总额的比重提高到45%以上；数字贸易基础设施布局进一步完善，适应数字贸易发展的体制机制基本建立，数字领域对外开放水平大幅提高，与国际高标准经贸规则对接全面加强。

到2035年，可数字化交付的服务贸易规模占我国服务贸易总额的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面建立，制度型开放水平全面提高。

从具体措施来看，“开放”是关键词。围绕“推进数字贸易制度型开放”“完善数字贸易治理体系”方面提出了放宽数字领域市场准入、促进和规范数据跨境流动、积极参与数字贸易国际规则制定等具体细化措施。

在支持数字贸易细分领域和经营主体发展方面，《意见》提出，积极发展数字产品贸易，持续优化数字服务贸易，大力发展数字技术贸易，推动数字订购贸易高质量发展，培育壮大数字贸易经营主体等举措。

其中关于数字订购贸易，意见提出，鼓励电商平台、经营者、配套服务商等各类主体做大做强，加快打造品牌。支持数字平台企业有序发展，在引领发展、创造就业、国际竞争中发挥积极作用。

在推进数字贸易制度型开放方面，《意见》提出放宽数字领域市场准入、促进和规范数据跨境流动、打造数字贸易高水平开放平台。

在完善数字贸易治理体系方面，《意见》明确，积极参与数字贸易国际规则制定，深化数字贸易国际合作，加快构建数字信任体系，加强数字领域安全治理。

在强化组织保障方面，《意见》强调加强组织领导，健全法律法规和标准，建立完善统计体系，加强多渠道支持保障，加强知识产权保护，强化人才智力支撑。

图：《中共中央办公厅 国务院办公厅关于数字贸易改革创新发展的意见》

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