现代企业制度在世界范围内从起源到确立至今已有一百多年的时间，在长达近两个世纪的艰难探索中，虽然赢利始终是企业发展的核心和根源驱动力，但不可否认的是，现代企业作为一种科学的管理组织，它的成长需要耗费大量的人力资源和生产资料。

因此，作为回馈，现代企业需要对社会承担一定的责任，这也是“企业社会责任感”的起源。

欧洲作为资本主义的发源地以及全球最早确立现代企业制度的区域之一，无可否认，在担负企业责任方面，其的确走在全球前列。

进入21世纪以来，欧盟在对完善企业社会责任制度上一直秉承精益求精的原则：2000年，里斯本战略的确立，意味着欧盟内企业将共同参与完善区域市场，改善就业政策和社会保障制度的进程；而2011年提出的“CSR2011-2014战略，更将企业责任上升至环境保护和道德层面，目标是实现“最大限度创造共享价值和减轻负面影响”。

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在企业社会责任思想的指导下，欧盟实行了一系列相关制度。其中，生产者延伸责任（EPR），而最具代表性的制度之一。

欧盟把EPR定义为生产者必须承担产品使用完毕后的回收、再生和处理的责任，其策略是将产品废弃阶段的责任完全归于生产者。换句话说，ERP对生产者的约束将从原料选择阶段开始，并持续至产品废弃和处理阶段。

从现实角度出发，如果生产者能严格落实EPR制度，不仅产品寿命能得到一定提升，更重要的是，电子垃圾的产生将大幅度减少，对自然环境的损害也将大大降低。

据国际电信联盟发布的“2020年全球电子垃圾报告”数据显示：2019年，全球共生产5360万吨电子垃圾，人均高达7.3公斤，预计到2030年将增长到7470万吨。

而另一方面，数据显示，2019年，电子垃圾回收率最高的大陆为欧洲，达到42.5%；亚洲排名第二，达到11.7%；美洲和大洋洲分别达到9.4%和8.8%，非洲的回收率最低，只有0.9%。

由此可见，收获了不错成果的欧盟将继续大力推行EPR制度。而事实确实也是如此，并且，这也将对中国的跨境出口卖家，尤其是德国站和法国站卖家造成一定影响。

根据德、法两国监管部门的要求，亚马逊、eBay、速卖通等第三方平台均已对卖家发出通告，自2022年1月1日起，平台将对卖家是否达到这些国家的EPR合规水平进行核实，同时平台将收集、验证卖家的EPR注册号。

值得注意的是，在欧盟国家的法律体系里，EPR并不是一部专门的法规，而更像是一条纲领性的规则，在EPR这一纲领之下，不同国家有其自身的成套法律规范。

在德国，必须注册EPR号的产品有三种，分别为包装、电器和电子设备、电池；而法国的EPR合规的要求则更为严谨，共计有七类产品必须符合EPR规范，除了电气和电子设备、电池、包装三者和德国方面一致，此外还有打印纸、家具、纺织品、轮胎四类产品的EPR由法国单独规定。

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并且，EPR注册号在德、法两国并不互通，卖家要将商品出口到哪个国家，就得注册对应的EPR注册号，否则将受到平台处罚。以亚马逊为例，若违反德国的EPR相关规定，卖家不仅会遭到5万欧元的高额处罚金，产品也会被下架。

自今年下半年起，大部分国内的跨境出口卖家均意识到了合规的重要性。因此，如何应对2022年合规监管的第一炮，将反映出德、法两国卖家的合规意识和经营敏感度。

首先应该明确，卖家生产或出口的产品是否在德、法两国的EPR管辖范围之内。比方说，卖家在亚马逊德国站灯管产品，因其生产原料是玻璃，受德国包装法管辖。因此，作为中国卖家，无论通过FBA或自发货，都得登记德国EPR注册号。

在卖家在确定自身需要登记EPR注册号之后，需计算好自己在经营的所有平台上需要申报的产品数量，避免因少报、漏报造成隐瞒平台和监管部门的后果。 

当然，卖家应认真研究涉及EPR纲领下各类产品的法律法规。比方说，根据德国方面的规定，《包装法》将在2022年1月1日起正式施行，而《废弃电子电器设备指令》的生效日期为2023年1月1日。在这之前，卖家要对有可能出现的不利场景做好应急预案，避免无意中触犯当地法律的情况。

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