进入2023年，欧盟以及其各国政府在环保方面的法律法规出台和执行监管力度仍不断加大，五花八门的循环经济计划与各项绿色协议、法案被草拟、通过、出台生效。

例如，欧盟3月28日宣布了Fit for 55 一揽子计划，目的在于使欧盟到 2030 年将其温室气体净排放量减少至少 55% ；5月3日通过了其关于赋予消费者绿色转型权力的拟议指令的立场（“谈判授权”），为打击市场虚假可持续与漂绿行为给消费者知情权赋能；5月17日，欧盟碳边界调整机制（CBAM）法案正式生效，让欧盟成为了第一个征收“碳关税”的地区等。

具体到国家，如截止2023年五月份，已经有德国、法国、意大利、奥地利、西班牙、瑞典6个欧盟国家正式落实了带有本国细化要求的EPR环保合规法案，以促进当地绿色循环经济发展。

一个国家或地区的绿色环保法规必然会影响当地的经济运行规则。聚焦到跨境电商经济领域，给中国卖家带来的直接影响是环保合规的要求提升，且主要体现在四方面：一是减少产品本身给欧盟环境带来的不友好性（指产品在使用过程中对环境破坏性，如使用时会排放过量含碳气体等）；二是减少产品包装带来的环境不友好性（包装丢弃时产生的污染，如塑料污染）；三是减少产品废弃带来的不友好性（体现在材料不易降解带来的污染和产品寿命过短造成的废弃污染等）；四是避免虚假环保行为（例如“漂绿”行为）。为此，卖家将产品投放到欧盟市场前需要重点关注的欧盟环保合规要求可浓缩为两点——产品环保（包括生产和包装）、营销环保。

（来源：Pixabay）

产品环保层面是目前欧盟有环保法规条例最多的，包括了限制产品生产用料、使用过程中可能涉及的碳排放量、包装以及回收管理等多个方面。

其中，近期颇受中国卖家关注的法案是上文提到的EPR环保合规法案。据了解，EPR全称Extended Producer Responsibility，即生产者延伸责任，是欧盟的一项政策环境要求，通过将商家/制造商的责任从以往的产品生产延伸至包括销售、交付、回收处理等环节在内的完整产品生命周期，以此倒逼商家/制造商在进行商品生产时就考虑环境因素，在整个商品生命周期内降低其商品对环境产生的影响，以减少欧盟境内的废弃物，节约资源、提高回收率和促进产品循环设计使用。

一般情况下，EPR规定的制造商或卖家主要职责有三个：向PRO（生产责任组织）定期支付合作管理费用以及向有关机构支付申请EPR注册账号的费用，为客户提供废旧物品的回收服务，告知消费者如何回收废旧产品以及定期向当地政府或服务商、电商平台提交销售产品数量以及环保合规的数据信息等。

目前，该法规在欧盟境内并没扩散到泛品类产品中，也尚未在所有的欧盟成员国中形成统一的要求。公开资料显示，自 2022 年起卖家若面向法国和德国市场销售商品，卖家需确保自身产品符合EPR法规的要求，并向亚马逊、全球速卖通、Ebay、Zalando等电商平台提交EPR账号，以便平台核查。而截止今年5月份，意大利、奥地利、西班牙、瑞典等四个欧洲国家也要求卖家必须遵守本国的EPR法规，否则将面临高额罚款。

以法国环保合规EPR法规为例，其包括的品类自2020年起大幅扩展，已经囊括了电池、电气和电子设备、报废车辆、家用包装、未使用的药物、汽车轮胎、信纸、纺织品和鞋类、家用化学品、家具、报废船、患者使用的尖锐的自我管理医疗设备等12个品类，并将进一步在2021-2025年间拓展建筑产品和材料、商业包装、玩具、运动休闲用品、DIY 和园艺用品、机油、带塑料头的烟草制品、合成口香糖、一次性卫生纺织品、含有塑料等10个品类。

（来源：Amazon|法国EPR法规包含的部分品类）

由于品类和管理涉及的层面较多，EPR法规之下集合多个细分的规定以提供法律或指令支持。例如包括法国在内的欧盟国家EPR法规细则中最常见的有《包装法》、《电气与电子设备法》、《电池法》等，对具体某一品类的产品或某一产品生产用料、流通、回收环节进行了相应限制和注册EPR账号规定。

为此，卖家需要根据自身产品有针对性地向产品投放市场国家的组织或特定行政机构进行环保合规生产、设计交付回收方案以及申请特定品类的EPR账号和认证。比如在EPR账号注册上，法国通常只需要在适当的 EPR 产品类别中向 PRO 注册统一认证标识 UIN；德国EPR注册则往往更有细化的产品或环节针对性——向Zentrale Stelle Verpackungsregister申请注册用于包装的“LUCID 号”，向Stiftung ear申请注册用于电子电气设备的“WEEE-Reg.Nr”等。

另在法国的EPR法规中，除了自行搭建处理废物的组织框架外，还可以委托给法国的PRO代为进行回收管理，以此减轻卖家或制造商的工作量。值得注意的是，在大多数国家/地区，与 PRO 签订合同是强制性的，而在法国若卖家/制造商自行搭建废物管理系统，须事先获取法国ADEME（REP 部门监督部门）支持。

在一些没有正式将EPR确立为国家立法的欧盟成员国，在欧盟的环保体制的总体框架下也须遵守一定的基本通用准则。比如，《电气和电子设备中有害物质的限制指令 (RoHS)》对电气和电子设备生产中可能涉及的有害物质用料如铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯（PBB）和多溴联苯醚（PBDE）、邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（DEHP）、邻苯二甲酸丁苄酯（BBP）等进行了明确使用限制；具有强制性的WEEE认证要求欧盟销售的绝大部分电气和电子设备产品都必须送至单独的收集设施进行回收和再循环等。

此外，还有一些非强制性的环保标签认证。如我们在《为何跨境卖家被欧盟扣货下架？不能无视的产品合规！》一文简单提到的非限制性认证标签——欧盟生态标签。据了解，该标签得到欧洲和世界范围内的认可，属于卓越环保标志，授予在其整个生命周期（从原材料提取到生产、包装、分销和处置）都符合高环境标准的产品。

（来源：欧盟官网截图）

作为欧盟一项级别较高的环保合规认证，该标签申请流程相对繁杂且需要支付申请费用和标签使用年费。据欧盟介绍，在生态标签的认证流程中，卖家首先需要先到官网了解自身产品是否在该标签囊括的产品品类中以及是否达到了该标签的认证标准；其次需要在在线欧盟生态标签目录 (ECAT)或欧盟生态标签旅游住宿目录中预先注册自家产品（商品或服务），以确保该认证的可追溯性；建立生态标签申请档案，添加商品/服务描述并提供该标签标准要求的所有测试报告和声明/技术文件；向欧盟内的目标投放市场任何一个国家的主管机构提交申请并等待机构的评估反馈；补充提交材料或获取认证资格后即可在产品和营销中展示和宣传欧盟生态标签认证商家及服务。

其中，具体到某一品类的生态标签评定标准细则颇多，就拿鞋类产品来说，标准规定产品的任何部分均不得使用 PVC 塑料，不得在产品中使用源自灭绝、野外灭绝、极度濒危、濒危、脆弱和近危物种生皮和毛皮，供三岁以下儿童使用的鞋类中至少 95% 的非回收棉纤维应为有机棉等。

在支付费用中，除了《为何跨境卖家被欧盟扣货下架？不能无视的产品合规》提到的费用缴纳金额之外，若企业获得EMAS注册资格（欧盟的生态管理和审计计划注册）将可以减少 30%的标签申请费用。

另还值得关注的是，在今年的5月下旬欧盟委员会通过了在现有生态设计指令 2009/125/EC 基础上的新提案，该新指令将适用于几乎所有类别的产品，为欧盟市场上的商品设定环境可持续性要求。

例如，要求产品节约能源、资源，更耐用，可靠，可重复使用，可升级，可修复，可回收且更易于维护；建立了新的“数字产品护照”，将让商家提供有关产品环境可持续性的信息，帮助消费者和企业在购买产品时更好地选择环保产品，同时帮助监管部门更好地进行检查和控制；就透明度和防止销毁未售出的消费品以及绿色公共采购确立了新规定——如禁止企业直接销毁未售出的纺织品和服装减少生产但从未使用过的衣服或配饰对环境的负面影响。这意味着，未来进入欧盟流通的产品或将面临更为严格的生态绿色标准审核。

（来源：欧盟|欧盟委员会通过新生态设计指令提案会议现场）

除了从生产用料、包装到回收、再利用处理的产品环保合规外，欧盟委员会此前的一项评估显示，在其审查的150项绿色声明（包装、广告）中，有一半（53%）的企业环保营销存在“信息模糊、有误导性或未经证实”的情况，整体欧洲市场“漂绿”行为较猖獗，为此，营销环保合规也正越来越高频次地被欧盟提及。

例如今年3月下旬，欧盟委员会新公布了打击使用虚假“绿色环保”声明公司的草案——《关于明确环境声明的证实和沟通的指令提案（绿色声明指令）》，表示将对作出毫无根据的“绿色环保”声明（“漂绿”行为）的公司实施“劝阻性”制裁，还于5月3日通过了关于赋予消费者绿色转型权力拟议指令的谈判授权，旨在通过修改不公平商业行为指令和消费者权利指令来增强消费者的权利，使消费者积极参与欧盟绿色转型计划。

大致来说，在新草案中，欧盟委员会对在欧洲销售具有“天然”“气候中性”或具有“回收内容”的标签的公司提出了“声明认证”要求。如成员国须确保有关产品和公司的环保声明以“公认的科学证据”为基础，确认拥有经过认可的“独立核查员”核查公司声明的有效性，同时确定、公开对环境的负面影响，并考虑周全产品和包装的使用、回收等环保问题等，以此阻止企业在标签和广告上的“漂绿”行为（指企业在环境管理方面的承诺和对外的信息披露大于实际行动，没有相应的投资计划和有效的管理机制来保障和促进相关承诺的落实）。

在为绿色转型赋能消费者拟议指令中，委员会提议禁止通用的环境声明（如“生态友好”、“绿色”或“气候中性”等字眼），若企业产品未得到权威有效环保认证，将不再被允许使用此类字眼为其产品或服务做广告；计划未来只允许使用基于官方认证计划或注册为认证标志或由公共当局建立的可持续性标签；必须明确告知商品的使用寿命、包含限制其耐用性的功能、与第三方生产商配件的兼容性、是否允许维修等。

（来源：《欧洲议会和理事会关于修订指令 2005/29/EC 和 2011/83/EU 的指令提案》）

总而言之，欧盟市场的环保合规有关要求越来越多，需要注意的事项也越来越细化。从前端产品生产到终端回收再利用，卖家的欧盟环保合规规划和实操无疑亟待提上日程。但了解相关的欧盟绿色环保要求指导自身进行标准化产品生产，设定产品生命周期环保管理方案和警惕虚假环保营销是一方面，卖家另一方面也可以在交易链路中寻求伙伴的帮助。

例如，卖家在选择货代进行货物跨境运输时可以考虑有着丰富的，包括货运、仓储、清关经验的综合物流服务商极智佳速运。据悉，于2016年10月在深圳成立的极智佳速运已先后在深圳、 上海、广州、佛山、义乌、杭州、香港、杜伊斯堡、伦敦、斯图加特设立分公司，与世界主要的商业快件公司以及邮局等企业保持紧密合作，并全方位打造了数据化管理和仓储智能操作，助力卖家步入跨境电商物流新时代。

在环保合规层面，极智佳拥有欧洲多国口岸清关资源，5年以上跨境电商清关经验和专业的关务团队，可帮助欲将货物投放到欧盟市场的跨境电商卖家提前审核清关资料，以及时补充缺漏材料，降低卖家查验风险等。

（来源：极智佳速运）

【原创申明】为了更好保护支持原创内容和对忠实读者负责，本网站跨境阿米SHOW（网站地址：www.amishow.com）及公众号跨境阿米SHOW（微信号：amishow321）刊载的包括文字、图片、音频、视频等所有内容，除签署正式付费转载协议伙伴外，禁止任何形式的复制、转载、修改或者以其他方式使用本网站或本公众号的内容。本网站或本公众号部分引用资料只代表原作者意见，不代表本网站www.amishow.com或者本公众号『跨境阿米SHOW』任何立场，如发现本站文字存在版权疑问，请联系我们「微信号:amishow01」「邮箱copyright@amishow.com」处理。