通常,危险品的跨境运输共分为公路、海运、铁路运输和空运四种运输方式,四种路径的运输模式如何,需要遵守哪些法律法规?关于卖家常见的第九类危险品锂电池,又有哪些特殊规定?
在进行跨境交易时,除了普通货物外,我们还会经常遇到危险品的判定与运输。而根据国际上的分类标准,我们通常会把危险品分为九类,分别是:
爆炸物质;气体;易燃液体;易燃、易爆易和自反应固体;氧化剂、有机氧化物;有毒和传染性物质;放射性材料;腐蚀性物质,其他危险品物质。
其中,第9类危险品是跨境贸易最常见也最特殊的一种,第9类危险品都是杂物(干冰,锂电池,有些救生器材,磁性物质等),跨境卖家们最常遇见的9类便是DG带电产品,如蓄电池、笔记本电脑、带电玩具、户外电源、电动车、平衡车等。
危险品的跨境运输共分为公路、海运、铁路运输和空运四种运输方式。为保证安全,各种危险品的运输要求十分严苛与复杂。在国际上,有关危险化学品和危险货物的运输规定,通用的主要有以下几部法规:
《危险货物国际道路运输欧洲公约》(ADR)实施四十多年,适用于欧洲48国。此外还有《国际内河运输危险货物协定》(ADN)、《国际危险货物铁路运输规则》(RID)以及《危险货物安全航空运输技术指南》(ICAO)对于行业影响深远。欧盟各国在此基础上做调整以适应不同的国家情况,但大体相同。
一、公路运输
首先,中国出口的危险品货物需要提供危包证(含包装性能检验结果单和使用鉴定结果单)、MSDS 、运输鉴定报告,提供以上证件审核通过即可发运。MSDS即化学品安全技术说明书,提供化学品的理化参数、燃爆性能、对健康的危害、安全使用贮存、泄漏处置、急救措施以及有关的法律法规等十六项内容。
在欧洲,对于危险品进口同样也需要授权和文件,主要包含以下几类:
运输单据:运输单据需提供包含的每种危险物质、材料、物品的信息。写上正确的危险品名称,即以字母“UN”开头的联合国危险物品编号。
运输单上应详细标明包裹的数量和描述,车种车号、箱型箱号等,以及发送运输企业及收货人的地址、姓名联系电话等。
根据国际海事(IMO)的规定提供集装箱、车辆装箱证明:确保已按照操作规定将符合装箱要求的货物安全、均匀的分布在集装箱内。且容器车辆、包裹已贴上标签或标牌。
给机车司机的书面说明:作为预防突发情况驾驶员需携带书面说明,说明运输物品、运输注意事项及操作方法等,减少安全事故。
运输单位应当妥善保存危险货物运单,以防查验。
如果多式联运的方式,可用多式联运危险品表格,作为报关单和集装箱装箱单说明。
多式联运危险品表格 图片来源:危险货物国际道路运输欧洲公约
ADR根据危险品的类别和危险程度,对每种类型的危险品的包装和积载提出了具体要求。除开气体、液体、放射性物质,比较常见的包装有小包装、中型散货箱、大包装如桶和罐,复合包装、组合包装等。
危险品在运输包装中,包括中型散货箱和大型包装,其强度应该足以承受运输过程中通常受到的冲击、振动和载荷,并便于装卸和搬运。
关于包装说明的一般规定:对于中型散货箱,这些包装说明由字母“IBCs”开头的字母数字代码指定;对于大型包装,则由”LP”开头的字母数字代码指定;如果是特定的RID和ADR包装,这写包装说明由以字母“P”或“R”开头的字母数字代码指定。
只要是危险物品,法规就规定一定要贴上危险品标记。危险品标记应为45°设置的正方形,最小尺寸为100*100毫米,在边缘内应有一条线,并且到外边缘的距离大约5毫米。
图片来源:危险货物国际道路运输欧洲公约
如果包装尺寸允许,危险标识应贴在包装的统一表面上,对于第1类和7类包裹,则规定卸载运输名称标记的附近。如果尺寸太小,则可以通过牢固粘贴或其他方式粘贴上去。但要确保标签不被任何其他标记所遮挡。
锂电池的标识:
国际上对于锂电池有特殊的标识。锂电池的标识应标上联合国的编号,并在其字母上加上“UN”,“UN3090”代表锂金属电池芯或电池组,“UN3480”代表锂离子电池芯或电池组。
锂电池的标记应为长方形或带阴影边的正方形,尺寸至少为100毫米高和100毫米宽,阴影线的最小宽度应为5毫米。符号应为白底黑子或适当的与背景形成对比。如果锂电池是包含在设备里,则设备也应标上编号如“UN3091”。如果里面包含了不同的联合国编号,则所有的编号应该在一个或多个标志上说明。
图片来源:危险货物国际道路运输欧洲公约
运输危险品的车辆也必须通过检符合要求。通常运输危险品的车辆有EX/II、EX/III、FL、OX和AT车辆以及MEMU。ADR认证涉及的零部件包括接线、电池、电池总开关、发动力、车辆驾驶室等,要求严格。且驾驶员也要经过培训,取得ADR的许可证才能上路驾驶。
运输危险品的车辆必须有适当的标记。为此使用了橙色的特殊警告贴纸和告示板。在上半部分标记危险标识号,下半部分标记联合国编号。车内的产品包装也要经过检验和测试,例如对不同类型中型散货箱要进行一系列测试,包括底部提升测试、顶部 提升测试、堆码测试、防漏测试、内压测试、坠落测试、撕裂测试、倾倒测试、扶正 测试、振动测试。
图片来源:危险货物国际道路运输欧洲公约
二、铁路运输:
为促进多式联运,道路危险品运输公约ADR与铁路规则(RID)和内河航道(ADN)是紧密配合的。RID 安全委员会和 WP.15 分别每年举行两次联合会议,继续努力协调两项协定的规定。目标是在公路和铁路运输之间提供必要的一致性,并促进国际协调。
因此ADR、ADN无论是制定的逻辑还是在规定上跟ADR是十分相似的。RID与的规则大部分相似,但RID没有ADR的第8和第9部分。在运输规则上可参考ADR。
在中国,通过铁路进行跨境运输的方式是中欧班列。以前国内锂电池产品及大部分危险品是不能通过铁路运输的,但随着中国新能源及锂电池产品出口产业的壮大,2022年12月,中国实施新版《铁路危险货物运输安全监督管理规定》,对包装、数量、危险物质含量等符合要求的危险货物,如含锂电池的消费类电子产品、含碘小于50%的碘酒等,在满足一定条件的情况下,不作为危险货物运输。
允许运输此类产品为中国锂电池产品例如电动汽车、电动自行车、笔记本电脑和其他电子设备开辟了道路。铁路运输成本低、流程更简单,也不失为运输某些危险品种类的一种选择。
根据国家规定,铁路危险货物托运人应向铁路部门提交 《铁路危险货物运输管理规则》 规定的证明文件,包括危包证、MSDS等。
托运人托运危险货物时,应在货物运单"货物名称"栏内填写"危险货物品名索引表"内列载的品名和铁危编号,在运单的右上角用红色戳记标明类项名称,并在货物运单"托运人记载事项"栏内填写《托运人资质证书》、经办人身份证和《铁路危险货物运输业务培训合格证》号码。
如果是提交新的品名鉴定,需填写 《铁路危险货物运输技术说明书》,一式四份。送检样品须经国铁集团认定的专业技术机构进行鉴定。
三、海运/空运:
根据国际法规,危险品的运输可以通过任何技术准备好的运输方式进行。根据运输货物的类型,有关于哪种运输方式最合适的指南。例如,爆炸品、有毒气体、易燃液体或放射性物质等产品很难通过海运运输。
航空运输在运输货物的类型和数量方面受到最大的限制。航空运输的数量更少,限制更多,成本更高,除了需要快速运输的情况下,跨境卖家较少通过空运运输危险品。
在包装要求上,航空的包装要求更高,考虑到高空与地面气压差,航运包装要承受更大的压力和碰撞冲击。所以国际航空(ICAO)对于运输危险品对包装还有特别规定,例如在环境气压低于包装内气压的条件下,封口的严密性仍能达到安全运输的要求。
其他类危险品,尤其是九类危险品大多是通过海运运输的。海运除了ADR条款中所要求的文件和授权外,在设备和操作上还需要更多的证明,在船上应该还有其他文件:
ADN的副本及所附条例的最新版本,也可以是电子版;电气装置和设备的绝缘电阻检验证明、所有装置、设备自主保护系统检验证明、减火水带检验合格证等;一本记录所有需要测量结果的本子,以及所有船员的身份证明包括一张照片,等等。
图片来源:pixabay
我们以锂电池为例,依据《关于危险货物运输的建议书规章范本》(TDG),锂电池主要有以下包装运输要求:
1.除非安装在设备中(如安装在手机、照相机、对讲机、笔记本电脑等),电池及原电池必须单独包装以防短路,并装于坚固的外包装内。
2.除非安装在设备中,包装件须能承受任何取向的 1.2m米的跌落试验,而不损坏包装件内的电池或元电池,并没有改变其中电池的位置以至电池与电池(或原电池与原电池)互相接触、没有电池自包装件中漏出。
3.除符合豁免条件的,锂电池作为危险货物,运输时须使用符合Ⅱ类危险货物包装要求的包装。
4.包装上需要张贴规定的锂电池标签和标记,锂离子电池外壳需要标注Wh数值。
5.电池应当有防短路装置,以及防止意外启动措施,产品应固定在包装内,以免电池移动而导致短路。
我国海关规定,对于锂电池运输出口,必须提供以下文件:出入境货物包装检验申请单、出入境货物包装性能检验结果单、生产企业厂检合格记录单或者产品符合性声明、出口危险货物危险特性分类鉴别报告,出口危险货物销售合同。
四、仓库要求:
货物到达目的地后还需要装卸储存,而符合储存危险品条件的仓库少之又少。危险品仓库应符合当地的建筑要求并获得海关的认可,大体来讲有以下几点:
公司注册: 需要在欧洲注册一家法律上合法的公司,并获得相关注册证书;
合法的运输许可证: 必须持有欧洲经济委员会颁发的ADR等许可证,授权公司运输危险品;
合法的建筑许可证:需要获得当地政府或相关部门颁发的建筑许可证,以证明建筑物符合安全规范和建筑标准;
合适的仓库空间:需要一个安全的、配备完美并且足够大小的仓库,能满足危险货物的贮存要求;
合法的员工证书:管理人员和工作人员需要接受专门的危险品知识学习,并获得相关资质证书;
合规的安全管理制度:仓库必须定期进行安全检查和评估,并确保其符合相关安全要求和标准。
货物运输规则晦涩难懂且多变,欧洲不同的国家在执行上还会有细微的变化,只有专业人士的深入研究才能理解透彻,帮助卖家合规出海。
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